紀(jì)檢對(duì)公款私存如何認(rèn)定?
根據(jù)《商業(yè)銀行法》第48條“任何單位和個(gè)人不得將單位的資金以個(gè)人名義開(kāi)立帳戶存儲(chǔ)”,《人民幣單位存款管理辦法》(銀發(fā)[1997]485號(hào))第八條“任何單位和個(gè)人都不得將公款以個(gè)人名義轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄存款”,國(guó)務(wù)院《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》第三條“任何單位和個(gè)人不得以個(gè)人名義將公款轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄存款。公款私存是指單位或個(gè)人將公款以個(gè)人名義轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄存款的行為。
公款私存通常表現(xiàn)為二種形式:
一種是帳內(nèi)私存,是指雖然納入單位法定會(huì)計(jì)帳簿、法定科目,但卻未按規(guī)定存放資金。如財(cái)務(wù)人員將收取的現(xiàn)金或單位的銀行存款違規(guī)以個(gè)人名義存入銀行,同時(shí)在單位“現(xiàn)金”、“銀行存款”科目上反映;
另一種表現(xiàn)形式是帳外私存,在單位法定會(huì)計(jì)帳簿、法定帳目外以個(gè)人名義存放資金。司法實(shí)踐中還存在一種情況,如財(cái)務(wù)人員為了獲取利息而將公款秘密私設(shè)單位賬戶存放,公款最終歸還單位,利息據(jù)為已有。
公款私存的法律依據(jù)是什么?
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零一條
利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,侵占非本人經(jīng)管的公私財(cái)物,或者以象征性地支付錢款等方式侵占公私財(cái)物,或者無(wú)償、象征性地支付報(bào)酬接受服務(wù)、使用勞務(wù),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,將本人、配偶、子女及其配偶等親屬應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的費(fèi)用,由下屬單位、其他單位或者他人支付、報(bào)銷的,依照前款規(guī)定處理。
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