自去年5月，?？谑腥嗣裾“l(fā)《海口市促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》 (以下簡稱：《規(guī)定》)后，海南便成為我國新的影視產(chǎn)業(yè)聚集地。

6月28日，金融投資報記者查詢天眼查發(fā)現(xiàn)，目前海南已有超過9600家企業(yè)的名稱或經(jīng)營范圍含“影視”，且企業(yè)狀態(tài)為在業(yè)、存續(xù)、遷入、遷出的影視相關(guān)企業(yè)。其中，81%的企業(yè)成立于5年之內(nèi)，28%的相關(guān)企業(yè)成立于1年以內(nèi)。

明星公司扎堆注冊

2010年，霍爾果斯實(shí)行“五免五減半”(所得稅五年內(nèi)免征、五年后減半)的稅收政策，吸引了一眾影視公司的注冊。2020年5月，?？诎l(fā)布《規(guī)定》后，海南也獲得了影視公司、業(yè)內(nèi)人士的高度關(guān)注。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，有徐崢、沈騰、陳赫、白敬亭、黃子韜、何炅等一眾明星到海南注冊公司。以徐崢為例，金融投資報記者看到，在《規(guī)定》出爐后，徐崢便在海南成立了海南省洋洋得意文化傳播有限公司。天眼查顯示，該公司注冊資本為100萬元，徐崢和陶虹各投資50%，徐崢擔(dān)任的職務(wù)為監(jiān)事。

沈騰也在海南注冊新影視公司，而且其名字還登上熱搜。天眼查顯示，沈騰成立的“那可是家大影視文化有限公司”成立于2020年8月14日，注冊地為海南，注冊資本300萬元，法定代表人為沈騰，持股100%，其妻王琦任監(jiān)事一職。

看到前輩紛紛到海南注冊公司，90后小生白敬亭也選擇扎根海南。天眼查顯示，白敬亭于2021年4月成立了海南明白樂管理合伙企業(yè)(有限合伙)。該公司注冊資本為500萬元，白敬亭擔(dān)任大股東，持股比例為51%。他的搭檔則是蘇偉明，為該公司的執(zhí)行合伙人。

4月12月，海潤影視大老板劉燕銘在海南成立海南劇尊影視有限公司;6月22日，劉詩詩夫婦旗下的稻草熊影業(yè)在海南成立海南米多奇娛樂有限公司;6月23日，楊冪及其父親楊曉林共同持股的海南慈爵文化傳播合伙企業(yè)(有限合伙)成立……

可以看到，各路明星是前赴后繼、扎堆在海南注冊影視公司。

天眼查顯示，2021年前5個月，海南共注冊成立超過1600家影視相關(guān)企業(yè)，同比增長653%，4月及5月分別注冊超過400家、300家相關(guān)企業(yè)。其中，海南省影視企業(yè)租賃和商務(wù)服務(wù)企業(yè)最多，占比50%;其次是文化、體育和娛樂業(yè)，占比20%。

想要獎勵必須有貢獻(xiàn)

眾所周知，在海南發(fā)力影視文化產(chǎn)業(yè)之前，霍爾果斯曾是明星注冊公司的聚集地。原因之一就是這一地處新疆的城市曾提出5年內(nèi)企業(yè)所得稅全免的稅收優(yōu)惠政策，吸引大量影視公司注冊，其中也不乏空殼公司。不過，隨著霍爾果斯稅收優(yōu)惠政策逐步收緊，又有大量影視公司注銷。那么，海南會成為下一個霍爾果斯嗎?

先來看一下《規(guī)定》的具體內(nèi)容：一是注冊的影視企業(yè)1年內(nèi)形成地方財力貢獻(xiàn)市級留成部分不低于500萬元的，一次性給予獎勵100萬元。也就是說，想要獎勵，必須要有影視貢獻(xiàn)。

一位影視行業(yè)人士表示，這一指標(biāo)對應(yīng)的就是營業(yè)收入的百分之八，那么，像沈騰、徐崢、楊冪這樣的大明星，只要一年新注冊的公司實(shí)現(xiàn)6250萬元的營業(yè)收入，即可實(shí)現(xiàn)100萬元獎勵的目標(biāo)。

2019年，歡喜傳媒曾發(fā)公告稱，旗下子公司歡喜首映與徐崢夫婦控股的北京真樂道達(dá)成了拍攝《囧媽》的電影制作協(xié)議，電影的制作成本總計2.17億元。其中，光是徐崢個人獲得的導(dǎo)演費(fèi)、監(jiān)制費(fèi)、編劇費(fèi)和演員費(fèi)就合計達(dá)8700萬元，占電影總成本的40%。由此來看，只要徐崢制作一部電影，就能形成不低于500萬元的地方財力貢獻(xiàn)市級留成部分。

二是出品、曾主演的電影累計票房達(dá)30億元(含)以上的，并符合其他規(guī)定，一次性給予獎勵200萬元。這其中，沈騰、徐崢又成為重點(diǎn)人員。

在《你好，李煥英》火爆后，沈騰參與電影的票房總數(shù)已突破180億元，排名第一。而排名第二的吳京，參與電影票房的總數(shù)達(dá)到176.48億元，徐崢個人票房總額也在80億元以上，因此，這幾位藝人只要在海南注冊公司，并符合相關(guān)規(guī)定，那么就可獲得200萬元的獎勵。

三是影視攝制單位在海口市拍攝期間產(chǎn)生的住宿、交通、場地、租賃等費(fèi)用，只要有合法憑證，都給予20%的補(bǔ)貼。

?？谑袣夂蚍€(wěn)定，春夏秋冬都適合拍攝，再結(jié)合優(yōu)惠政策，影視公司只要認(rèn)認(rèn)真真制作影視作品，就能獲得獎勵和補(bǔ)貼。

不會成為“避稅天堂”

與霍爾果斯通過低稅率吸引企業(yè)注冊經(jīng)營，帶動就業(yè)，活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)所不同的是，為了規(guī)范發(fā)展，近日海南印發(fā)《關(guān)于規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶持財稅政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確各市縣政府、各部門以及有關(guān)園區(qū)，今后在制定招商引資、產(chǎn)業(yè)培育和扶持政策時，一律不得簽訂或出臺與企業(yè)繳納稅收直接掛鉤的扶持政策。6月21日，海南省省長馮飛在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，海南正采取一系列措施防范風(fēng)險。

“從企業(yè)登記環(huán)節(jié)開始，建立風(fēng)險識別指標(biāo)體系;在招商引資過程中，糾正急功近利等思想認(rèn)識偏差，對招商引進(jìn)的企業(yè)，既講清講透稅收優(yōu)惠政策，也講清享受的門檻和條件，鉆空子的空殼公司一個都不要。同時把好政策制定關(guān)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立完善預(yù)警機(jī)制，依托社會管理信息化平臺和稅務(wù)信息化平臺，對企業(yè)運(yùn)營的一些苗頭問題及時預(yù)警。”馮飛說。總之，海南會從一開始就做好防范稅收風(fēng)險，堅決不讓海南自貿(mào)港成為“避稅天堂”。

IPG中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜也認(rèn)為，自由貿(mào)易港實(shí)際上是一個相當(dāng)于境內(nèi)關(guān)外的擴(kuò)大了區(qū)域面積的保稅區(qū)，離開保稅區(qū)進(jìn)入海關(guān)監(jiān)管以內(nèi)區(qū)域的超額貨物是需要繳納關(guān)稅與相關(guān)附加稅的，這和霍爾果斯涉及投資的企業(yè)稅收優(yōu)惠是不一樣的。“因此，只要自貿(mào)港海關(guān)與關(guān)稅監(jiān)管到位，套取稅收優(yōu)惠政策的類似霍爾果斯的問題就不會發(fā)生，海南不會成為下一個霍爾果斯。”柏文喜表示。(本報記者 陳美)