10月26日,國務(wù)院印發(fā)了《2030年前碳達峰行動方案》(以下簡稱“行動方案”)。據(jù)國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹,實現(xiàn)碳達峰也就意味著我國的經(jīng)濟社會發(fā)展將與二氧化碳排放“脫鉤”,即經(jīng)濟增長不再以增加碳排放為代價。而《行動方案》則聚焦了我國2030年前碳達峰的目標(biāo),是對推進碳達峰工作作出的總體部署。
《行動方案》中提出,到2025年,我國非化石能源消費的比重將達到20%左右,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年將下降13.5%,而單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年將下降18%,為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。
另外,到2030年,我國的非化石能源消費比重將達到25%左右,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年將下降65%以上,從而順利實現(xiàn)2030年前碳達峰的目標(biāo)。
交通運輸業(yè)一直以來都是我國的碳排放大戶,目前交通運輸業(yè)在我國碳排放總量的占比達到了10.4%左右。其中,公路運輸占到了全國交通運輸碳排放總量的85%以上,所以汽車行業(yè)在實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)的路上將扮演著重要的角色,這也是我國大力發(fā)展新能源汽車的主要原因之一。
對此,《行動方案》也提出了“推動運輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型,構(gòu)建綠色高效交通運輸體系,加快綠色交通基礎(chǔ)建設(shè)”的方案。
未來我國將在乘用車領(lǐng)域大力推廣新能源汽車,并且逐步降低傳統(tǒng)燃油車在新車產(chǎn)銷以及汽車保有量當(dāng)中的占比。除此之外,我國還將推動城市公共服務(wù)車輛電動化的替代,推廣電力、氫燃料以及液化天然氣動力重型貨運車輛的更新與改造。
在《行動方案》實施完成后,我國到2030年新增的新能源、清潔能源動力交通工具比例將要達到40%左右,營運交通工具換算周轉(zhuǎn)量碳排放強度要比2020年下降9.5%左右。陸路交通運輸石油消費力爭在2030年以前實現(xiàn)碳達峰。
乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示,我國新能源汽車廠商在2021年9月份的批發(fā)滲透率為20.4%,前9個月新能源汽車的批發(fā)滲透率為13.7%,相較于2020年5.8%的新能源汽車批發(fā)滲透率有著明顯提升。
按照乘聯(lián)會秘書長崔東樹對目前我國新能源汽車滲透率的看法,他認(rèn)為我國今年9月份的新能源汽車滲透率目標(biāo)完成得很好,并且未來仍會繼續(xù)快速提升。
另外,隨著新能源汽車技術(shù)的進步以及消費者逐漸對新能源汽車的認(rèn)可,如今新能源乘用車的銷量提升已經(jīng)從最初的政策驅(qū)動逐漸轉(zhuǎn)變成了被市場驅(qū)動。因此,我國應(yīng)該能夠在2030年有效實現(xiàn)40%的新能源汽車滲透率目標(biāo)。
事實上就我國的國情而言,我國目前的電力來源是以火力發(fā)電為主,本身就會產(chǎn)生大量的碳排放。因此,雖然我國很早就開始扶持純電動汽車的發(fā)展,但是“純電動汽車是否真的環(huán)?!眳s一直是一個很有爭議的話題。
然而,關(guān)于“純電動汽車是不是偽環(huán)?!边@個話題將會隨著《行動方案》的實施,在2030年畫上一個休止符。
《行動方案》作為一份指導(dǎo)我國全面碳達峰的方案,它除了指出了陸路交通未來在能源方面的發(fā)展方向之外,還指出了阻礙我國碳達峰最根本的能源問題——發(fā)電。
《行動方案》在“重點任務(wù)”部分的“能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動”中表示,我國將要推進煤炭消費替代和轉(zhuǎn)型升級。為了加快煤炭減量步伐,我國將在“十四五”時期嚴(yán)格合理控制煤炭消費增長,并且通過深化可再生能源,在“十五五”時期逐步減少煤炭消費。
在深化可再生能源的發(fā)展方面,我國將推廣光伏發(fā)電與一體化建筑應(yīng)用,提高建筑終端的電氣化水平,建設(shè)集光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”建筑。到2025年,城鎮(zhèn)建筑的可再生能源替代率將達到8%,新建公共機構(gòu)建筑以及廠房屋頂?shù)墓夥采w率將達到50%。
另外,在《行動方案》中還明確提出了我國要全面推進風(fēng)能發(fā)電的大規(guī)模開發(fā)以及高質(zhì)量發(fā)展,進一步完善可再生能源的電力消納保障機制。到2030年,我國的風(fēng)能、太陽能總裝機量將達到12億千瓦以上。
在水力發(fā)電方面,我國將因地制宜地在“十四五”、“十五五”期間分別新增水電裝機容量4000萬千瓦左右,并且在西南地區(qū)建立以水電為主的可再生能源體系。到2030年,我國抽水蓄能電站的裝機量將達到1.2億千瓦左右,省級電網(wǎng)將基本達到5%以上的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力。
事實上,國務(wù)院印發(fā)了《2030年前碳達峰行動方案》是有關(guān)我國在2030年以前實現(xiàn)碳達峰的一份“行動指南”,從字面上來看,跟汽車相關(guān)的內(nèi)容并不是很多,但是在小雷看來,目前數(shù)量眾多的傳統(tǒng)燃油車仍然是阻礙我國實現(xiàn)碳達峰這一目標(biāo)的最大障礙之一。
如果我國想要在2030年實現(xiàn)碳達峰,那么汽車轉(zhuǎn)型新能源化就是勢在必行的一步。然而,由于我國目前的電力供應(yīng)仍然以燃燒煤炭的火力發(fā)電為主,導(dǎo)致了我國的新能源汽車一直以來在環(huán)保方面都存在著較大爭議。
我國如果想要扭轉(zhuǎn)新能源汽車在環(huán)保方面的爭議,那么只有當(dāng)嚴(yán)重依靠煤炭的火力發(fā)電逐漸減少,而光伏、風(fēng)能、水利發(fā)電的逐步增加,在我國的發(fā)電模式完成轉(zhuǎn)型之后,我國大力發(fā)展的純電動汽車才能夠真正擺脫“偽環(huán)?!钡拿弊?,實現(xiàn)碳達峰的目標(biāo)。
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