8月10日，四川省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱“四川生態(tài)環(huán)保集團(tuán)”)正式揭牌。目前，四川生態(tài)環(huán)保集團(tuán)資產(chǎn)總額超300億元，力爭到“十四五”末，合并資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到600億元以上，年營業(yè)收入超150億元，年利潤總額超15億元，實現(xiàn)主要資產(chǎn)上市，綜合實力行業(yè)排名全國前十。

四川生態(tài)環(huán)保集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生

目前在四川省內(nèi)，大大小小的環(huán)保企業(yè)有數(shù)百家，那么，為何還要另起爐灶組建四川生態(tài)環(huán)保集團(tuán)?對此，有業(yè)內(nèi)人士表示，這是為了適應(yīng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新需求新趨勢，組建四川生態(tài)環(huán)保集團(tuán)具有重大戰(zhàn)略意義。

在四川省新能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會會長劉錦超看來，成立四川生態(tài)環(huán)保集團(tuán)，是四川省落實國家碳達(dá)峰、碳中和要求，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的具體行動。其背后透露出環(huán)保產(chǎn)業(yè)從零散市場轉(zhuǎn)向區(qū)域化的新趨勢。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)是四川省構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系的16個重點領(lǐng)域之一。但目前四川在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域仍面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域污染治理不夠系統(tǒng)、節(jié)能環(huán)?？萍紕?chuàng)新與裝備制造能力不夠突出等挑戰(zhàn)。而組建四川生態(tài)環(huán)保集團(tuán)是省委省政府貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)“美麗四川”的重要抓手。

以省屬企業(yè)為例，目前多家省屬企業(yè)在城市供水、污水處理、垃圾處置等領(lǐng)域布局，點多面廣，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，尚未形成一家在行業(yè)內(nèi)具備規(guī)模優(yōu)勢、綜合競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)。

記者在采訪中了解到，目前全國已有20多個省市區(qū)組建了國資委直接管理的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)或環(huán)?？萍技瘓F(tuán)。因此，組建四川生態(tài)環(huán)保集團(tuán)正當(dāng)其時。

“十四五”末實現(xiàn)主要資產(chǎn)上市

四川生態(tài)環(huán)保集團(tuán)以四川發(fā)展環(huán)境投資集團(tuán)有限公司為主體，遵循“政府主導(dǎo)、市場推動、一步到位”思路，采取增資擴(kuò)股和無償劃轉(zhuǎn)相結(jié)合的方式，蜀道集團(tuán)、川投集團(tuán)、省能投集團(tuán)、省國資經(jīng)營公司以權(quán)屬生態(tài)環(huán)保資產(chǎn)作價入股。同時，按照省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管有關(guān)要求，適時將生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳所屬經(jīng)營性環(huán)保企業(yè)無償劃入。

具體來看，四川發(fā)展環(huán)境投資集團(tuán)有限公司是四川發(fā)展二級全資子公司，截至2020年底，資產(chǎn)總額超190億元，目前綜合實力在同類省屬企業(yè)中排名第一。四川省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司為四川能投集團(tuán)二級控股子公司，資產(chǎn)總額超72億元。四川川投水務(wù)集團(tuán)股份有限公司為川投集團(tuán)二級控股子公司，資產(chǎn)總額超17億元。組建后，四川生態(tài)環(huán)保集團(tuán)作為四川發(fā)展二級控股企業(yè)，由四川發(fā)展按股權(quán)關(guān)系進(jìn)行管理。

截至目前，四川生態(tài)環(huán)保集團(tuán)資產(chǎn)總額超300億元，凈資產(chǎn)超100億元，職工總?cè)藬?shù)約5000人。其業(yè)務(wù)區(qū)域覆蓋全國14個省市區(qū)及海外市場，是全國首家業(yè)務(wù)覆蓋氣、水、固全要素污染治理的省級生態(tài)環(huán)保集團(tuán)。

到“十四五”末，四川生態(tài)環(huán)保集團(tuán)力爭合并資產(chǎn)規(guī)模超600億元，營業(yè)收入達(dá)150億元，實現(xiàn)主要資產(chǎn)上市，綜合實力行業(yè)排名居全國前十，成為國內(nèi)領(lǐng)先、全球知名的生態(tài)環(huán)保綜合服務(wù)商。

做大做優(yōu)做強(qiáng)生態(tài)環(huán)保業(yè)務(wù)

接下來，四川生態(tài)環(huán)保集團(tuán)要做的是如何做大做優(yōu)做強(qiáng)主營業(yè)務(wù)，建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司運(yùn)作，為上市打下堅實的基礎(chǔ)。對此，四川省國資委主任徐進(jìn)提出了如下要求。

第一，加快打造生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的“主力軍”，緊扣四川厚植支撐國內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)腹地優(yōu)勢，推動“碳達(dá)峰、碳中和”，筑牢長江黃河上游生態(tài)安全屏障，將生態(tài)環(huán)保集團(tuán)打造成為國內(nèi)領(lǐng)先、全球知名的節(jié)能環(huán)保綜合服務(wù)商。

第二，加快打造高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，聚焦主責(zé)主業(yè)，突出創(chuàng)新開放合作，堅持規(guī)模與質(zhì)量并重，加快構(gòu)建“四個平臺、一個集群”五大業(yè)務(wù)體系，大力實施“人才強(qiáng)企”工程。

第三，加快打造市場化改革的“先行者”，堅持市場化改革方向，建立“四會一層”治理結(jié)構(gòu)，推行職業(yè)經(jīng)理人制度，探索實施多種方式的中長期激勵。

第四，釋放國企改革新活力。大力推進(jìn)多層次混合所有制改革，將著力推動主要資產(chǎn)上市，提升國有資本運(yùn)營效率，打造成為省屬企業(yè)市場化改革的示范和標(biāo)桿。