2016年,在一次京津冀三地旅游消費體驗調(diào)查中,曾有旅游業(yè)內(nèi)人士說“北京一日游就不能被稱為旅游項目”,原因就在于強制消費項目占比高。
對此,2017年北京市消費者協(xié)會單獨開展北京一日游體驗調(diào)查,其中強制消費就是重點體驗的指標(biāo)?!?021年北京旅游消費體驗式調(diào)查報告》顯示,在多方共同努力下,存在強制消費的線路占比從2017年的75%逐年下降,其中2018年為55%,2019年為26.67%,2020年為5%,2021年占比為零,基本杜絕了強制消費現(xiàn)象,這意味著北京旅游形象和消費環(huán)境都得到了明顯改善。
此次調(diào)查自2021年5月開始,6月結(jié)束,具體包括體驗式調(diào)查、消費者問卷調(diào)查、北京旅游消費口碑大數(shù)據(jù)調(diào)查、在線旅游平臺問卷調(diào)查、企業(yè)資質(zhì)調(diào)查等內(nèi)容。
《報告》顯示,在2021年“北京一日游”體驗結(jié)果中,“企業(yè)資質(zhì)展示”得分為95,分?jǐn)?shù)持續(xù)提升,保障了消費者的知情權(quán)。
在更全面的8個在線旅游平臺的企業(yè)資質(zhì)調(diào)查中,全部800個樣本中,2021年的平臺線路“營業(yè)執(zhí)照”展示比例為78.25%,比往年提升明顯,其中馬蜂窩旅游網(wǎng)、美團、同程旅游網(wǎng)展示比例為100%。2021年平臺線路“旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證”展示比例為73.88%,比往年提升明顯。
《北京市旅游條例》第五十二條明確規(guī)定“旅行社應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂一日游包價旅游合同”。在各項數(shù)據(jù)中,合同簽約率卻有所下滑,其中2020年合同簽約率為80%,但2021年下降為70%。在一日游的退團體驗調(diào)查中,合同簽約率為55.56%。例如美團,雖然有《團隊國內(nèi)旅游合同(示范文本)》這類電子合同模板,但雙方信息和消費內(nèi)容均為空白,合同缺乏保障效力。
《報告》認為,作為保障消費者權(quán)益的重要法律文件,旅游合同的缺失給消費者的旅游體驗過程帶來隱患,也給消費維權(quán)造成困難,這是后期監(jiān)管的重點方向。此外,在具體內(nèi)容方面,部分線路即便簽訂了合同,但合同內(nèi)的消費信息不明確,旅游行程信息、旅游車輛車況信息、餐飲信息等模糊甚至缺失,容易引發(fā)消費糾紛。
行程準(zhǔn)備階段,導(dǎo)游需要進行安全事項提醒。根據(jù)《報告》,2021年該指標(biāo)得分為55.00,比2020年的80.20分下降明顯。
針對平臺企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)經(jīng)營困難、員工流失率較高是其主要困難,一定程度上削弱了旅游接待能力,平臺商家也有類似調(diào)查結(jié)果。
《報告》認為,這些削弱了相關(guān)企業(yè)的旅游接待能力,在2021年“五一”假期旅游業(yè)強勢復(fù)蘇之際,與往年相比,旅游接待壓力增加、旅游接待能力下降,雙重因素造成了體驗調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)下滑。
與“一日游”這類跟團游相比,自駕游涉及旅游產(chǎn)業(yè)鏈相對較短,因此受疫情影響相對較小。因此,今年北京周邊自駕游調(diào)查結(jié)果顯示,2021年綜合得分與去年基本持平。
值得慶幸的是,《報告》顯示,2021年消費者信心指數(shù)明顯上升,從2020年的71.96上升到76.35。此外,在消費者問卷調(diào)查中,考慮會增加旅游預(yù)算的被訪者比例由2020年的17.13%提升到了今年的36.22%。
《報告》認為,這是消費者需求持續(xù)回升的信號,旅游企業(yè)應(yīng)加強關(guān)注,提振行業(yè)信心,積極應(yīng)對行業(yè)復(fù)蘇。
《報告》顯示,今年北京本地居民以近遠郊和市內(nèi)六區(qū)游覽為主,北京旅游市場呈現(xiàn)顯著的“本地周邊游”消費特征;出游方式中,以家庭及朋友自行組團為主,跟團游僅為22.65%。具體項目上,消費者更偏愛休閑放松類項目,周邊自然風(fēng)光、特色美食、鄉(xiāng)村旅游、商旅文體融合類體驗消費需求比例相對更高。
對于疫情常態(tài)化下的旅游消費而言,超八成消費者計劃離開北京進行旅游,周邊游約占五成左右。因此疫情過后的旅游目的地市場結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)了“國內(nèi)跨省游”的消費特征。關(guān)于希望出游的時間,在國慶期間出游的比例最高,有52.61%的被訪者選擇;其次是暑期,有44.25%被訪者選擇。考慮疫情反復(fù)的可能性,而且秋冬季北京旅游消費也進入了淡季,因此目前暑期至國慶假期成為今年旅游消費黃金時段。