2018年5月14日，商務(wù)部發(fā)布《商務(wù)部辦公廳關(guān)于融資租賃公司、商業(yè)保理公司和典當(dāng)行管理職責(zé)調(diào)整有關(guān)事宜的通知》。通知稱商務(wù)部已于2018年4月20日將制定融資租賃、商業(yè)保理和典當(dāng)行三類公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與監(jiān)管職責(zé)劃給銀保監(jiān)會(huì)。

《通知》稱，這是落實(shí)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》等文件要求和全國(guó)金融工作會(huì)議精神。銀保監(jiān)會(huì)是2018年3月新生的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，按照上述機(jī)構(gòu)改革方案，由此前的銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)合并而來(lái)。

值得注意的是，劃轉(zhuǎn)給銀保監(jiān)會(huì)的職責(zé)為——制定經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管規(guī)則，而非直接監(jiān)管。

在融資租賃領(lǐng)域，根據(jù)監(jiān)管主體的不同，中國(guó)的融資租賃業(yè)分為兩類三種機(jī)構(gòu)。一類是經(jīng)銀監(jiān)會(huì)審批設(shè)立的金融租賃公司，屬于非銀行金融機(jī)構(gòu)。另一類是融資租賃公司，屬于一般工商企業(yè)，包括外資融資租賃公司和內(nèi)資試點(diǎn)融資租賃公司。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2017年6月末，我國(guó)融資租賃公司數(shù)量已達(dá)8218家，為2007年93家的88倍多。不過(guò)融資租賃公司雖數(shù)量較多，但受制于有限的融資渠道、高資金成本，除少數(shù)公司做大規(guī)模外，大部分融資租賃公司發(fā)展規(guī)模均不大。

中國(guó)的保理市場(chǎng)分為商業(yè)保理、銀行保理兩個(gè)市場(chǎng)，分別由商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管。 據(jù)《中國(guó)商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2017)》，截至2017年末，全國(guó)商業(yè)保理企業(yè)注冊(cè)資金折合人民幣累計(jì)超過(guò)5700億元，2017年我國(guó)商業(yè)保理業(yè)務(wù)量已達(dá)1萬(wàn)億元人民幣，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。