國(guó)航在北京又多了一個(gè)新“馬甲”。

今日，中國(guó)民用航空局發(fā)布《關(guān)于擬批準(zhǔn)北京航空有限責(zé)任公司籌建的公示》，稱北京航空有限責(zé)任公司(下稱“北京航空”)申請(qǐng)籌建已經(jīng)民航華北地區(qū)管理局初審?fù)狻?/p>

北京航空成立于2003 年11月，此前是國(guó)航旗下負(fù)責(zé)公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)和托管的公務(wù)機(jī)公司。此次民航局的批籌公示，意味著北京航空的運(yùn)營(yíng)范圍，從公務(wù)機(jī)拓展至國(guó)內(nèi)航空客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)。這也是近三年來(lái)第一家獲批籌建的干線客運(yùn)航空公司。

公示文件顯示，擬籌建的北京航空注冊(cè)資本為人民幣10億元，由中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司、北京控股集團(tuán)有限公司、北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司、中達(dá)瑞銀投資有限公司共同出資組建。其中中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司出資5.1億,股權(quán)比例51%;北京控股集團(tuán)有限公司出資1.8億，股權(quán)比例18%;北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司出資1.8億，股權(quán)比例18%;中達(dá)銀瑞投資有限公司出資1.3億，股權(quán)比例13%。

北京航空的基地機(jī)場(chǎng)為北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，擬使用波音B737-800飛機(jī)，與中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，使用中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司二字代碼CA(與國(guó)航旗下大連航空類似)，航線航班、時(shí)刻和停機(jī)位等資源在中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司資源內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配，不新增資源需求。

一直以來(lái)，國(guó)航都是北京首都機(jī)場(chǎng)最大的承運(yùn)人，不過(guò)近幾年來(lái)，海航，南航，東航陸續(xù)在京津冀地區(qū)布局了自己的“小馬甲”(首都航，河北航，中聯(lián)航)，此次國(guó)航也下決心在北京市場(chǎng)新增一個(gè)“小馬甲”，多位業(yè)內(nèi)人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，主要還是看中了正在建設(shè)中的北京新機(jī)場(chǎng)。

北京新機(jī)場(chǎng)工程總投資高達(dá)799.8億元，計(jì)劃2019年建成，位于北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)，距天安門正南46公里，距首都機(jī)場(chǎng)直線距離70公里，比上海虹橋機(jī)場(chǎng)和浦東機(jī)場(chǎng)之間的距離還要遠(yuǎn)。

對(duì)于飛行資源已經(jīng)飽和的北京市場(chǎng)而言，第二機(jī)場(chǎng)的出現(xiàn)也意味著利益的重新分配。而在雄安新區(qū)的設(shè)想公布后，北京新機(jī)場(chǎng)的功能定位也得到延展：地圖資料顯示，雄安新區(qū)距離北京新機(jī)場(chǎng)的最近直線距離約60公里，最快車程約1小時(shí)，這讓在北京新機(jī)場(chǎng)獲得一席之地的航空公司也獲得了更多的想象空間。

目前，國(guó)航還沒有在北京新機(jī)場(chǎng)分到一杯羹。早在2016年由國(guó)務(wù)院批復(fù)的《關(guān)于北京新機(jī)場(chǎng)航空公司基地建設(shè)方案有關(guān)事項(xiàng)的通知》顯示，中國(guó)航空集團(tuán)公司(國(guó)航)等星空聯(lián)盟成員保留在首都機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，中國(guó)東方航空集團(tuán)(東航)、中國(guó)南方航空集團(tuán)(南航)等天合聯(lián)盟成員整體搬遷至北京新機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。

其中，東航、南航作為北京新機(jī)場(chǎng)主基地航空公司，分別按照承擔(dān)北京新機(jī)場(chǎng)航空旅客業(yè)務(wù)量40%的目標(biāo)進(jìn)行基地建設(shè)，允許自建部分生產(chǎn)保障設(shè)施，東航、南航等遷出首都機(jī)場(chǎng)后，騰出的空間優(yōu)先滿足國(guó)航發(fā)展需求。

對(duì)于整體搬遷至北京新機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的主基地航空公司設(shè)置4年過(guò)渡期，其原有在首都機(jī)場(chǎng)的所有國(guó)際、國(guó)內(nèi)及港澳臺(tái)航線航班可全部平移至新機(jī)場(chǎng)，同時(shí)停止其在首都機(jī)場(chǎng)新增航線運(yùn)營(yíng)，并將在國(guó)際航權(quán)、航線航班資源分配、機(jī)場(chǎng)收費(fèi)、首都機(jī)場(chǎng)原有資產(chǎn)處置、經(jīng)營(yíng)地面服務(wù)業(yè)務(wù)等方面給予支持。

除了三大國(guó)有航空，通知還顯示，河北航空公司、北京首都航空有限公司(海航旗下)、中國(guó)郵政集團(tuán)公司等非主基地航空公司按照“統(tǒng)一征用、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”原則進(jìn)駐北京新機(jī)場(chǎng)，生產(chǎn)保障設(shè)施由首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司統(tǒng)籌建設(shè)。

在此之后，文件中沒有提及的春秋航空，吉祥航空，東海航空，奧凱航空也陸續(xù)與首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)簽署了相關(guān)協(xié)議，準(zhǔn)備入住北京新機(jī)場(chǎng)，關(guān)于新機(jī)場(chǎng)的航權(quán)時(shí)刻分配原則也在討論之中。

多位知情人士對(duì)記者指出，盡管國(guó)航留在了首都機(jī)場(chǎng)，但也不想放棄北京新機(jī)場(chǎng)的機(jī)會(huì)，而北京航空的申請(qǐng)籌建，為國(guó)航在北京新機(jī)場(chǎng)的布局提供了一個(gè)不錯(cuò)的載體。

不過(guò)值得注意的是，在北京航空的籌建公示中，公司申請(qǐng)的基地機(jī)場(chǎng)還是北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，這與新機(jī)場(chǎng)還未運(yùn)行、無(wú)法作為籌建期的主基地有關(guān)。

目前，已經(jīng)確定進(jìn)入北京新機(jī)場(chǎng)的南航，已經(jīng)披露到2025年在新機(jī)場(chǎng)投入250架飛機(jī)的計(jì)劃，打造廣州—北京“雙樞紐”;東航也表示將投入150-200架大型寬體和窄體飛機(jī)，實(shí)現(xiàn)實(shí)北京，上海“雙龍出海”，旗下低成本航空公司中聯(lián)航也會(huì)整體搬遷到北京新機(jī)場(chǎng);而此前在北京很難拿到時(shí)刻資源的海航旗下的首都航空，目前也在加緊推進(jìn)與北京政府的增資洽談。

全新北京航空的籌建和后續(xù)行動(dòng)，或?qū)⑦M(jìn)一步改變北京市場(chǎng)尤其是新機(jī)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局。