文/意卿 GPLP
今年是“十三五規(guī)劃”的第一年,也是最關(guān)鍵的一年,當(dāng)前的貨幣政策和利率都存在偏緊和偏高的情況,再疊加嚴監(jiān)管政策,金融去杠桿到實體去杠桿,去產(chǎn)能去庫存,經(jīng)濟下行壓力較大。但是一季度GDP頂住了經(jīng)濟下行的壓力傳來捷報。
從國家統(tǒng)計局在4月17日發(fā)布2018年一季度居民收入和消費支出情況數(shù)據(jù)來看。今年第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值198783億元、同比增長6.8%,增速與去年四季度持平。此外,從商務(wù)部、國資委等部門近日發(fā)布的一系列重磅經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,我國對外投資持續(xù)增長,央企利潤創(chuàng)出新高,物價運行總體平穩(wěn),各項指數(shù)都顯示一季度經(jīng)濟運行良好。
經(jīng)濟下行壓力仍存在
雖然一季度GDP數(shù)據(jù)傳出捷報,但是今年經(jīng)濟下行的壓力仍然存在。
從去年數(shù)據(jù)中看出,2017年基建增速超出常態(tài),對經(jīng)濟的拉動作用明顯;但在政策層對地方政府債務(wù)約束的信號逐漸明晰,以及地方政府、開發(fā)性銀行融資成本急劇提高、地方政府官員考核機制“唯GDP論”終結(jié)的情況下,2018年基建投資大概率回落。
持續(xù)去產(chǎn)能,去杠桿,去庫存仍是改革重點。經(jīng)過兩年的去產(chǎn)能,處理僵尸企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量仍是重要任務(wù),其中處理的不良貸款不良債務(wù)必將影響經(jīng)濟的發(fā)展。
其次關(guān)于貨幣政策,由于政府對經(jīng)濟增速的容忍度明顯提高,經(jīng)濟的適度下行壓力難以導(dǎo)致央行貨幣政策放松,“不松不緊”仍是貨幣政策的主基調(diào)。
除了貨幣政策不會放松外,監(jiān)管也將進一步加強,“大資管新規(guī)”的落地、金融大開放下的監(jiān)管加強,無不顯示出控制風(fēng)險的決心。
強監(jiān)管和金融大開方競爭環(huán)境下,民間投資活力不足,其投資增速已經(jīng)連續(xù)兩年慢于全部投資。
此外中美貿(mào)易摩擦也對經(jīng)濟發(fā)展影響較大,中美貿(mào)易問題是2018年中國面臨的重要問題。如果美國對中國600億美元商品征收25%的關(guān)稅,中國出口減少約100億美元,GDP下降0.1%。從最壞情況看,如果中美貿(mào)易實現(xiàn)基本平衡,中國的經(jīng)濟增長速度會降低約2.5個百分點,影響非農(nóng)就業(yè)約1400萬人。
壓力之下的對策:穩(wěn)健中性
面對今年經(jīng)濟下行的壓力的挑戰(zhàn),機構(gòu)也給出了對策:
首先,“防風(fēng)險”,勿忘“穩(wěn)增長”。因為經(jīng)濟運行的大幅波動也是一種風(fēng)險;此外,經(jīng)濟大幅波動也會對宏觀調(diào)控的其他目標造成掣肘。在經(jīng)濟發(fā)展從速度問題轉(zhuǎn)向質(zhì)量問題的背景下,“穩(wěn)增長”將從尋求經(jīng)濟增速的提升,轉(zhuǎn)向引導(dǎo)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
其次保持宏觀政策基本取向的穩(wěn)定性和連續(xù)性,努力促成經(jīng)濟的“穩(wěn)健中性”發(fā)展,成為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的宏觀經(jīng)濟對策。
總體來說,雖然一季度GDP數(shù)據(jù)向好,但是今年將是改革攻堅的一年,經(jīng)濟下行的壓力還是很大。