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專稿：近年來(lái)，阜陽(yáng)市潁州區(qū)王店鎮(zhèn)黨委發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，積極探索黨建引領(lǐng)下的基層治理創(chuàng)新模式，以村（居）黨組織為核心，深入實(shí)施“四事四權(quán)”工作法，構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)、群眾參與”的基層治理新格局。
健全紅色網(wǎng)格，讓“網(wǎng)格管事”更有力度。實(shí)行并網(wǎng)劃格。把黨建、綜治、民政、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、鄉(xiāng)村振興等各類網(wǎng)格有效整合成“一張網(wǎng)”，確保實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。根據(jù)各村居人口規(guī)模適度、服務(wù)管理方便、資源配置有效、功能相對(duì)齊全的原則，綜合考慮人口、生產(chǎn)關(guān)系、地緣、黨組織和黨員等因素，全鎮(zhèn)設(shè)置網(wǎng)格330個(gè)。整合人員入網(wǎng)。整合村干部、村民組長(zhǎng)、駐村工作隊(duì)、駐村輔警、五老人員等力量，納入網(wǎng)格管理，組建網(wǎng)格員隊(duì)伍470人。打造“紅色網(wǎng)格”。在網(wǎng)格內(nèi)設(shè)置黨小組124個(gè)，針對(duì)全鎮(zhèn)邊緣監(jiān)測(cè)戶、留守兒童戶、生活困難戶等重點(diǎn)群體，建立黨員聯(lián)系群眾的“互聯(lián)網(wǎng)”，進(jìn)行定向幫扶。收集網(wǎng)格信息。進(jìn)一步延伸基層治理工作觸角，變“等人上門”為“主動(dòng)下沉”，網(wǎng)格員在入戶走訪、調(diào)處矛盾糾紛時(shí)，收集網(wǎng)格內(nèi)群眾訴求，精準(zhǔn)掌握社情民意，將矛盾糾紛精準(zhǔn)化解在網(wǎng)格內(nèi)。
強(qiáng)化隊(duì)伍管理，讓“五老調(diào)事”更有強(qiáng)度。嚴(yán)格落實(shí)“五老”人員“四要”崗位責(zé)任制度?！拔謇稀比藛T在矛盾調(diào)處中堅(jiān)持黨性、發(fā)揮民主，充分利用自身職能、德能優(yōu)勢(shì)，做到以德為先、以人為本，同時(shí)注重廉潔服務(wù)、克己奉公，并接受組織和群眾的監(jiān)督。堅(jiān)持“五老”人員“三注重”隊(duì)伍建設(shè)制度。通過(guò)開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新形勢(shì)下黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)自身政治素質(zhì)和法律素養(yǎng)；定期召開(kāi)工作例會(huì)，聽(tīng)取各網(wǎng)格“五老”工作情況匯報(bào)，強(qiáng)化工作部署；注重激勵(lì)表彰，根據(jù)“五老”成員工作情況，評(píng)選優(yōu)秀調(diào)解員年終進(jìn)行表彰。優(yōu)化“五老”調(diào)事“六步”工作流程。積極受理矛盾糾紛，指定調(diào)解主持人，認(rèn)真了解核實(shí)情況，宣傳告知權(quán)利和義務(wù)，依法給予調(diào)解，簽訂調(diào)解協(xié)議。
貼心服務(wù)群眾，讓“支部說(shuō)事”更有溫度。堅(jiān)持定點(diǎn)定時(shí)“說(shuō)”事。建立每月10日為“支部說(shuō)事日”，黨支部書記為第一責(zé)任人，專門負(fù)責(zé)接待群眾的來(lái)訪工作，面對(duì)面交流，心貼心服務(wù)。堅(jiān)持尊重民意“說(shuō)”事。說(shuō)事日前廣泛收集社情民意，圍繞群眾急難愁盼，確定“說(shuō)事”主題，增強(qiáng)說(shuō)事制度的針對(duì)性和實(shí)效性，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快速反應(yīng)機(jī)制。堅(jiān)持依法依規(guī)“說(shuō)”事。充分“聽(tīng)事”，扎實(shí)開(kāi)展法律政策宣傳，做好思想疏導(dǎo)、教育工作。堅(jiān)持高效高質(zhì)“說(shuō)”事。接待“說(shuō)事”群眾熱情耐心，虛心傾聽(tīng)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)解決，調(diào)解完成的簽訂協(xié)議書，做好卷宗歸檔。堅(jiān)持主動(dòng)深入“說(shuō)”事。干部主動(dòng)深入到有想法、有訴求的農(nóng)戶家中去“聽(tīng)事”、“議事”，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾難題。堅(jiān)持群眾滿意“說(shuō)”事。對(duì)群眾反映問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理后，擇時(shí)進(jìn)行回訪，了解處理情況和結(jié)果，并作好記錄。
豐富議事內(nèi)容，讓“群眾議事”更有深度。結(jié)合“四事四權(quán)”工作法，改良“群眾議事”模式，突出群眾主體作用，探索建立“民意調(diào)查提事、征求意見(jiàn)謀事、公開(kāi)透明亮事、村民表決定事、全程監(jiān)督審事、回訪調(diào)查評(píng)事”等“六事”多元化治理流程，廣泛征求群眾意見(jiàn)，將群眾最關(guān)注的民生項(xiàng)目、群眾最關(guān)心的民生需求梳理出來(lái)，作為“群眾議事”的內(nèi)容，讓群眾的訴求得到“發(fā)聲”。自工作開(kāi)展以來(lái)，網(wǎng)格收集民意300余條，解決問(wèn)題61個(gè)，開(kāi)展為民服務(wù)244件，征集群眾意見(jiàn)建議140余條，采納56條，群眾政策知曉率顯著提升，獻(xiàn)言獻(xiàn)策積極性顯著提高，滿意度顯著上升，逐步實(shí)現(xiàn)由村“替民做主”到群眾“自己作主”的轉(zhuǎn)變。
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