為企業(yè)夯底氣 為市場增信心

寧夏銀川市“五心服務”助力民營經濟高質量發(fā)展觀察

(資料圖)

風漸暖草漸新，賀蘭山下春潮涌。這個春天，寧夏銀川市的產業(yè)園區(qū)、企業(yè)車間、商業(yè)街區(qū)、招商現(xiàn)場處處生機勃勃；一組組表現(xiàn)工業(yè)高速增長、消費穩(wěn)步復蘇、民企發(fā)展壯大等態(tài)勢的數(shù)據(jù)相繼出爐，成為首季“開門紅”的生動注解。

經濟運行穩(wěn)中向好、好中加快的高質量發(fā)展背后，是銀川市全力以赴抓項目、強產業(yè)、拼經濟、優(yōu)環(huán)境的積極行動，是承諾永葆恒心、堅守誠心、秉持公心、傾情暖心、付諸真心為企業(yè)家護航的“五心服務”，也是在建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)示范市道路上政企攜手、同心同行、共生共榮的信心決心。

首季“開門紅” 積勢蓄能

春日塞上，萬物競發(fā)。走進銀川高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，羊絨產業(yè)鏈上的各大企業(yè)一片繁忙景象。紡紗廠里，流水線上機器轟鳴，各色紗線陸續(xù)織成；制衣車間，電腦橫機日夜不停，精美成衣批量下線……

“最近公司正在加班加點趕工一批春夏季新訂單，春節(jié)過后的接單就已經排到了5月份?！睂幭男轮薪q羊絨服裝有限公司生產總監(jiān)崔建華說，隨著羊絨行業(yè)淡季越來越短，四季都有訂單，企業(yè)也在根據(jù)市場需求不斷調整生產計劃。今年全年預計將生產精品羊絨衫90多萬件。

在園區(qū)另一端，作為提供紗線原料的上游企業(yè)，寧夏新澳羊絨有限公司的紡紗車間里，設備接力運轉、工人忙碌作業(yè)，粗紡、精紡紗線陸續(xù)打包出廠，運往制衣企業(yè)加工成衣。

“今年公司將啟動年產260噸特種動物纖維精紡紗線技改項目，彌補企業(yè)精紡產能不足的短板。營銷團隊目前正在全球跑市場、接訂單，計劃進一步拓展海外市場?！睂幭男掳难蚪q有限公司項目負責人代飛說，預計公司全年紗線產銷量將達到1800噸，產值可達12億元。

企業(yè)抓生產、搶訂單、拓市場、信心足；項目齊開工、加速建、見效快、帶動強。一季度，總投資2407億元的419個重大項目集中開工，吹響銀川項目建設“沖鋒號”。TCL中環(huán)新能源科技股份有限公司年產35GW高純太陽能超薄單晶硅片智慧工廠項目啟動建設；寧夏寶豐昱能科技有限公司100GWh電池及儲能集裝系統(tǒng)示范項目進展順利……

獲評“中國投資熱點城市”的銀川堅持“走出去”敲門招商、“引進來”共謀發(fā)展，持續(xù)發(fā)力找項目、跑項目、談項目。據(jù)銀川市投資促進局相關負責人介紹，在剛剛結束的自治區(qū)黨政代表團赴江浙滬考察學習活動中，銀川簽約項目46個，總投資318.75億元，積蓄發(fā)展新動能。

工業(yè)生產高速增長，前兩月規(guī)上工業(yè)增加值同比增長16%；市場消費穩(wěn)步復蘇，僅2月份限上消費品零售額同比增長20.2%；外貿繼續(xù)領跑全區(qū)，2月份進出口總額同比增長69.7%，占全區(qū)外貿總值的66.7%……隨著穩(wěn)經濟政策措施效應進一步顯現(xiàn)，疊加疫情消退、生產要素加速流動等有利因素，銀川市首季迎來“開門紅”，經濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、好中加快的高質量發(fā)展態(tài)勢。

民企站“C位” 大有所為

3月下旬，一場銀川歷史上規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的民營經濟發(fā)展大會隆重召開。銀川“以城之名”讓民營企業(yè)家站上“C位”，點名表揚了50名2022年度優(yōu)秀民營企業(yè)家和30家2022年度優(yōu)秀民營企業(yè)。

“銀川先后榮獲科創(chuàng)中國樞紐城市、中國投資熱點城市、全國營商環(huán)境標桿示范城市等稱號，成為投資熱土、興業(yè)沃土、安居樂土。這些輝煌和成就的取得來自一代代企業(yè)家的拼搏奉獻，飽含著他們的心血汗水，凝聚著他們的智慧力量?！弊灾螀^(qū)黨委常委、銀川市委書記趙旭輝說，民營企業(yè)成為銀川經濟發(fā)展的主力軍、轉型升級的主引擎、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場、財政收入的主來源。

站上“C位”，民營企業(yè)實至名歸。據(jù)統(tǒng)計，銀川市現(xiàn)有各類市場主體36.3萬戶，超10萬戶的民營企業(yè)貢獻了40%以上的GDP、60%以上的稅收、70%以上的科技創(chuàng)新、80%以上的就業(yè)。2022年，寧夏百強民營企業(yè)中，銀川市占到54%。同年，產值排名前10位的民營企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)產值993.59億元，對銀川市規(guī)上民營企業(yè)產值貢獻率達85.4%。

近年來，銀川市確立了建設“兩都五基地”、打造“三新”產業(yè)新高地的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，布局“六新六特六優(yōu)”產業(yè)，打造新材料和新能源2個千億級、新食品1個300億級產業(yè)集群，全市“三新”產業(yè)發(fā)展進入快車道。這為民營經濟發(fā)展壯大、民營企業(yè)枝繁葉茂提供了重要機遇和廣闊空間。

“在銀川，可以專注做企業(yè)、做市場，這對于企業(yè)家們來說是最幸福的，因為這座城市千方百計為企業(yè)、企業(yè)家提供充足適宜的陽光雨露，讓每一粒種子都有長成參天大樹的可能?！睂幭啮尉㈦娮硬牧嫌邢薰究偨浝硎瘎傉f，銀川的政策環(huán)境讓企業(yè)大有可為，目前企業(yè)已在銀川建成了全國最大的工業(yè)藍寶石生產基地。

盾源聚芯、天通銀廈、威力傳動、塞上乳業(yè)等企業(yè)的相關技術產品填補國內空白；共享智能裝備鑄造用工業(yè)級砂型增材制造裝備被列為中國制造業(yè)單項冠軍產品；寧夏漢堯率先實現(xiàn)富鋰錳基正極材料產業(yè)化；興源達農牧為良種奶牛裝上“中國芯”……伴隨產業(yè)迭代、轉型升級、科技創(chuàng)新，民營企業(yè)發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”持續(xù)提升，不斷為銀川高質量發(fā)展注入新動能。

“五心”促發(fā)展 同生共榮

聚焦企業(yè)關心關切，銀川市最新發(fā)布《關于全力打造更好更優(yōu)服務環(huán)境助力企業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》，有針對性地制定出臺四方面20條具體舉措，解決企業(yè)反映集中的融資難、人才缺、程序多、辦理慢等問題。并將對相關措施定期開展落地情況跟蹤和科學評估，及時增補、適時優(yōu)化，確保落地可行、管用解渴。

值得一提的是，銀川市明確提出法治護航，無事不擾企業(yè)、減少企業(yè)訴累等。對信用等級高的企業(yè)實行“非請勿擾”，并將每月1-25日定為“企業(yè)安靜生產期”。

“企業(yè)需要的時候，政府部門及時出現(xiàn)；企業(yè)不需要的時候，各級部門不來打擾，這體現(xiàn)了銀川市對企業(yè)家莫大的支持和尊重。”寧夏喬鋒機械制造有限公司相關負責人說，在銀川，城市和企業(yè)形成共同成長、相互成就的關系，這讓企業(yè)對投資銀川和未來發(fā)展充滿信心。

前不久，在銀川市民營經濟高質量發(fā)展暨企業(yè)服務環(huán)境提升推進大會上，趙旭輝代表各級領導干部做出“五心服務”的承諾：永葆恒心，一以貫之富商惠企；堅守誠心，真情實意親商暖企；秉持公心，全力以赴安商護企；傾情暖心，旗幟鮮明尊商重企；付諸真心，擔當盡責利商為企。

事實上，銀川市在優(yōu)化服務環(huán)境的道路上從未停歇。近年來已迭代升級4個版本958項優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措，聚焦企業(yè)全生命周期搭框架、夯基礎、補短板、促提升，全力塑造政策更優(yōu)、成本更低、審批更簡、辦事更快、服務更好的“五好”營商環(huán)境品牌，形成了“1230”審批服務改革等一批在全國叫得響的經驗做法，連續(xù)兩年入選全國營商環(huán)境標桿示范城市。

出臺促進中小企業(yè)健康發(fā)展的意見、激發(fā)市場主體活力加快民營經濟發(fā)展的意見等系列政策措施；建立“千名干部包千企”、政企交心會等系列服務機制；設立總規(guī)模7億元的工業(yè)企業(yè)轉貸基金和風險補償基金……銀川市一路扶持幫助、保駕護航，為企業(yè)夯實底氣，為市場增添信心。

“近期，銀川營商環(huán)境5.0版82項改革舉措已全面推開，開辦企業(yè)、政務服務等18項涉企服務全新升級，優(yōu)秀企業(yè)家也收到了包括醫(yī)療保健、休假療養(yǎng)等13項個性化服務的保障卡。”銀川市審批服務管理局局長張靜說，即將開啟的企業(yè)評價政府部門服務滿意度活動將瞄準企業(yè)意見建議進一步優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)家放心投資、安心經營、專心發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)富。（記者 劉紫凌、李鈞德、任瑋）

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