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新華社上海2月28日電（記者蘭天鳴）記者28日從上海市司法局獲悉，日前，上海市政府印發(fā)《關(guān)于推行市場主體以專用信用報(bào)告替代有無違法記錄證明的實(shí)施方案》。3月1日起，相關(guān)企業(yè)可以用一份專用信用報(bào)告來替代有無違法記錄證明。企業(yè)可在相關(guān)網(wǎng)站上自行開具由系統(tǒng)自動生成的專用信用報(bào)告，無須協(xié)調(diào)相關(guān)行政機(jī)關(guān)。

據(jù)悉，上海以專用信用報(bào)告替代有無違法記錄證明的舉措適用于各類登記注冊在上海的市場主體，主要覆蓋三大類應(yīng)用場景：金融場景，如申請上市、掛牌、再融資、并購重組、發(fā)行債券、銀行貸款等；商務(wù)經(jīng)營場景，如參與招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購，接受第三方機(jī)構(gòu)評估評審等；行政管理場景，如辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，申請優(yōu)惠政策、資金支持，參與評比表彰等。

據(jù)介紹，實(shí)踐中雖然企業(yè)開具證明的需求旺盛，但相關(guān)證明既無規(guī)范名稱也無清晰界定，經(jīng)常以“合規(guī)證明”“行政合規(guī)證明”“無違法證明”“無違法犯罪證明”“無不良記錄證明”等名稱出現(xiàn)。

由于證明內(nèi)涵不清晰，還出現(xiàn)了以“完稅證明”“已繳納公積金證明”“無事故證明”等充作企業(yè)有無違法記錄證明的情況。同時，由于這些證明大多在企業(yè)注冊地街鎮(zhèn)、區(qū)的基層行政機(jī)關(guān)開具，僅能證明企業(yè)在出證單位管轄區(qū)域內(nèi)有無違法記錄的情況，其證明力也比較弱。該類問題影響企業(yè)發(fā)展，是亟待解決的企業(yè)急難愁盼問題。

上海市司法局副局長劉言浩說：“該項(xiàng)工作的總體做法是匯聚上海各級、各領(lǐng)域行政機(jī)關(guān)生成的企業(yè)違法記錄信息，并開發(fā)‘專用信用報(bào)告’，用來載明企業(yè)的違法記錄信息。專用信用報(bào)告僅供企業(yè)自身查詢、使用，專用于證明本企業(yè)在上海市行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域有無違法記錄的情況，可替代企業(yè)前往各領(lǐng)域行政機(jī)關(guān)開具的有無違法記錄證明，可以有效節(jié)約大量時間成本和人力成本?！?/p>

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