新華社銀川1月5日電 題：“要薪酬，不要心愁”——寧夏勞動保障監(jiān)察執(zhí)法一線見聞

新華社記者李鈞德、謝建雯

快到晌午時分，45歲的重慶農(nóng)民工朱繼建步履匆匆來到寧夏回族自治區(qū)石嘴山市大武口區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法局，手里還捧著一面錦旗，錦旗上寫著：“鐵腕出擊護正義，神速排解煩薪事”。

“快過年了，要錢聯(lián)系不上包工頭。誰知道頭天報案，第二天就拿到了1萬多元工錢，這下心里踏實了。閑下來，就趕緊把這面錦旗送過來了。”朱繼建告訴記者，語速急切難掩興奮。

朱繼建常年在寧夏務(wù)工，是家里的“頂梁柱”，一家四口的開銷基本靠他打工支撐。北方冬季氣溫下降快而明顯，建筑工地停工早。離過春節(jié)還有段時間，朱繼建在大武口區(qū)附近又找了個零活兒，沒想到扎扎實實干了多日，應(yīng)得的酬勞卻“缺斤短兩”。因為是臨時接活，他只知道做的是水渠維護，對施工單位、用工老板等信息一無所知。

大武口區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法局辦案人員王建新接案時，朱繼建手里只有一個打不通的包工頭電話，“連張欠條都沒有?！蓖踅ㄐ轮坏酶鶕?jù)他口述的線索，梳理近期的工程項目逐一排查，最終鎖定欠薪事實，想方設(shè)法聯(lián)系上了包工頭，幫朱繼建和同行的9名農(nóng)民工要回了拖欠的共計6萬多元辛苦錢。

在一樓受理大廳，記者看到，除兩個受理登記窗口外，還有三個公檢法部門設(shè)置的咨詢窗口。大武口區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法局局長馬虎杰說，這是他們自2017年起探索建立的應(yīng)急處置辦公室，從每年11月持續(xù)到春節(jié)前，聯(lián)合坐班集中解決年前各類勞資糾紛。

“各部門權(quán)責(zé)很清，不屬于我們受理范圍的，法院可以直接解答，提供免費法律援助或引導(dǎo)訴訟，檢察院負(fù)責(zé)對涉嫌拒不支付勞動報酬的進行起訴監(jiān)督?！蓖踅ㄐ抡f，通過聯(lián)合坐班提供一站式服務(wù)，既能讓老百姓少跑路，又維護了政府公信力。

歲末年初，各地農(nóng)民工討薪現(xiàn)象迎來高發(fā)期，全國根治冬季欠薪專項行動也進入攻堅階段。記者走訪寧夏石嘴山市大武口區(qū)、銀川市靈武市等地的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)，投訴大廳并沒有想象中的“熱鬧”。

“治理欠薪常態(tài)化，平時動靜大，年末動靜就小?！瘪R虎杰說，這也正說明國家這些年根治欠薪取得了積極成效。

以寧夏為例。截至2021年11月底，寧夏各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共為3000余名勞動者追發(fā)工資等待遇近3500萬元。全區(qū)欠薪案件數(shù)、涉及人數(shù)和金額已連續(xù)四年大幅下降，其中欠薪案件數(shù)年平均降幅43％。

近年來，得益于國家根治欠薪專項行動的“高壓態(tài)勢”和《保障農(nóng)民工工資支付條例》等一系列法律法規(guī)的完善與出臺，各地勞動監(jiān)察執(zhí)法部門緊抓源頭治理、常態(tài)化治理，確保農(nóng)民工群體流汗不流淚，回家過年不愁“薪”。

記者在靈武市勞動保障監(jiān)察執(zhí)法局看到，除辦理欠薪案件外，執(zhí)法人員還在忙另一件事——從住建、交通等部門了解來年的重點工程，在項目動工前主動介入，想方設(shè)法排解欠薪隱患“治未病”。

據(jù)靈武市勞動保障監(jiān)察執(zhí)法局副局長王自鈞介紹，全市項目開工都要先“面試”項目經(jīng)理、勞資專管員，了解施工、用工企業(yè)有無欠薪歷史等不良記錄，審核項目資質(zhì)，查看預(yù)存農(nóng)民工工資保證金等。

“不合格的企業(yè)，我們就要勸退，從源頭上杜絕隱患，保障農(nóng)民工兄弟一分耕耘就有一分收獲。”王自鈞說，近兩年靈武市都能提前實現(xiàn)根治欠薪“兩清零”目標(biāo)，辦案人員除夕當(dāng)天也能回家吃餃子了。

針對農(nóng)民工群體法律意識薄弱，維權(quán)舉證“口說無憑”的問題，最近靈武市勞動保障監(jiān)察執(zhí)法局還特意用“大白話”給他們寫了一封信，從進工地、實名制、發(fā)工資、留證據(jù)、打官司等環(huán)節(jié)，“手把手”教農(nóng)民工依法理性獲取勞動報酬，要薪酬不愁心。

這些樸素的溫情執(zhí)法也暖進了這個群體的心窩?！罢娴暮芨袆?，有人替我們撐腰,再去工地干活，也覺得心安了?！敝炖^建說。