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原標(biāo)題：跨境通關(guān)物流鏈更暢通
日前，一架載有8.2噸糖尿病藥物半成品“安達(dá)唐”的全貨機(jī)從美國芝加哥飛抵江蘇無錫蘇南碩放國際機(jī)場。落地、通關(guān)、在停機(jī)坪溫控區(qū)理貨、審單放行、裝車運送，短短4小時內(nèi)，這批進(jìn)口藥物就已抵達(dá)無錫阿斯利康制藥有限公司。
“進(jìn)口藥品對運送時效和溫度要求很高，采用‘提前申報+機(jī)坪直提’的快速通關(guān)模式后，相比此前落地其他機(jī)場再轉(zhuǎn)運回?zé)o錫，整整提速了1天以上?！睙o錫阿斯利康制藥有限公司供應(yīng)鏈總監(jiān)王園說，這一通關(guān)模式能夠?qū)⒚抗锼幤返奈锪鞒杀窘档图s4元，預(yù)計全年可節(jié)約費用上百萬元。
“提前申報+機(jī)坪直提”快速通關(guān)模式是南京海關(guān)立足優(yōu)化口岸營商環(huán)境，推進(jìn)通關(guān)模式改革的創(chuàng)新性舉措。在此模式下，企業(yè)空運途中提前申報，實現(xiàn)了報關(guān)單審核、征稅等手續(xù)在飛機(jī)落地前提前辦理，進(jìn)口生鮮、冷鏈運輸貨物機(jī)坪快速驗放、直接提貨離場。目前，該模式已在南京祿口國際機(jī)場和無錫蘇南碩放國際機(jī)場試點成功，累計快速驗放價值近億元貨物。
今年4月，為進(jìn)一步打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，海關(guān)總署部署啟動2023年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動，在17個口岸城市集中開展為期5個月的專項行動。海關(guān)總署國家口岸管理辦公室副主任、一級巡視員黨曉紅表示，專項行動實施以來，各相關(guān)單位聚焦地方發(fā)展訴求和廣大企業(yè)關(guān)切，結(jié)合實際出臺配套措施。目前，在推動口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型、促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級、提升跨境通關(guān)物流鏈安全暢通水平、清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)費用等5方面均取得明顯成效。
“智慧口岸”建設(shè)得到進(jìn)一步深化。國際貿(mào)易“單一窗口”在推動口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮著重要作用，一方面海關(guān)總署持續(xù)拓展“單一窗口”基本功能，加強(qiáng)部門間信息共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動，另一方面各地結(jié)合實際，不斷豐富“單一窗口”的地方特色服務(wù)。比如，重慶建設(shè)“單一窗口”西部陸海新通道平臺，在全國第一個上線人工智能制單功能系統(tǒng)，耗時降低80%以上，準(zhǔn)確率達(dá)到99%，每單可節(jié)省40元制單成本；廣州依托“單一窗口”完善航空物流信息平臺建設(shè)，企業(yè)空運業(yè)務(wù)實現(xiàn)“一次錄入、一單多報、一站獲取”，數(shù)據(jù)傳輸速度提升30%。
進(jìn)一步支持外貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)新業(yè)態(tài)健康持續(xù)發(fā)展。在監(jiān)管方面，積極探索推進(jìn)海關(guān)監(jiān)管模式創(chuàng)新；優(yōu)化跨境電商海關(guān)監(jiān)管，支持海外倉建設(shè)與跨境電商出口拼箱發(fā)展。在制度方面，支持試點口岸建立進(jìn)口藥品“白名單”制度，優(yōu)化簡化企業(yè)“白名單”藥品通關(guān)手續(xù)。
跨境通關(guān)物流鏈安全暢通水平顯著提升。在國內(nèi)國際雙循環(huán)背景下，深化區(qū)域物流一體化發(fā)展，助力內(nèi)外貿(mào)貨物同船運輸發(fā)展；積極促進(jìn)中歐班列、西部陸海新通道等跨境班列發(fā)展；推進(jìn)港航物流類作業(yè)單證無紙化電子化。海關(guān)總署廣東分署副主任劉紅告訴記者，通過深化“組合港”等區(qū)域物流一體化改革，目前粵港澳大灣區(qū)“組合港”“一港通”已覆蓋廣東省主要港口城市，享惠企業(yè)超過6000家，全程只需要“一次報關(guān)、一次查驗、一次放行”，可實現(xiàn)24小時運輸不停歇，每年為企業(yè)節(jié)省近7000萬元的報關(guān)與用箱成本，貨物平均堆存期由之前的5天到7天縮短至2天以內(nèi)。
清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)費用，為企業(yè)減負(fù)增效。今年以來，相關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)口岸收費目錄清單公示制度并動態(tài)更新；同時，繼續(xù)推進(jìn)免除海關(guān)查驗沒有問題的外貿(mào)企業(yè)吊裝、移位、倉儲費用試點工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年1月至7月，寧波、上海、深圳等沿?？诎兑褜崿F(xiàn)定向降低國際航行船舶引航“移泊”費用約1.5億元。
“改革的目的在于給企業(yè)帶來扎扎實實的紅利?！秉h曉紅表示，此輪專項行動還通過優(yōu)化企業(yè)信用管理、提高RCEP證書簽發(fā)效率、完善政府部門與商界溝通機(jī)制等方式，多措并舉提升廣大企業(yè)獲得感和滿意度。下一步，將持續(xù)深化口岸營商環(huán)境創(chuàng)新試點，讓企業(yè)有更好的體驗。 （經(jīng)濟(jì)日報記者 顧 陽 紀(jì)文慧）
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