隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，能耗高、杠桿高的落后產(chǎn)能需要逐步退出，一些沿海城市率先推動(dòng)此類(lèi)企業(yè)廠(chǎng)房征收拆遷。在企業(yè)廠(chǎng)房拆遷方面經(jīng)驗(yàn)豐富的北京在明律師事務(wù)所主任楊在明表示，作為一名拆遷律師，要辦好此類(lèi)案件，不僅僅是打官司，必須當(dāng)好“談判專(zhuān)家”和“法律策劃人”的角色，這其中必須有相當(dāng)強(qiáng)的談判能力和資源整合能力，統(tǒng)籌好資產(chǎn)評(píng)估、稅務(wù)征收等各方面的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題。

談判能力很關(guān)鍵

楊在明表示，拆遷律師在政府和被拆遷人之間能起到溝通橋梁的作用，對(duì)于化解矛盾維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益具有重要意義，在廠(chǎng)房拆遷類(lèi)案件中更是如此。

與房屋拆遷相比，廠(chǎng)房拆遷類(lèi)案件更加復(fù)雜。楊在明認(rèn)為，其復(fù)雜性在于，作為一個(gè)企業(yè)主，考慮更多的是位置的變動(dòng)會(huì)不會(huì)影響客戶(hù)、品牌和生產(chǎn)等方面的發(fā)展，商譽(yù)損失在很多時(shí)候是難以衡量的，第二個(gè)問(wèn)題是停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)，法律規(guī)定和補(bǔ)償方案可能難以涵蓋這些損失。所以廠(chǎng)房拆遷案件需要經(jīng)過(guò)反復(fù)的談判來(lái)達(dá)成一個(gè)相對(duì)的平衡。

要達(dá)成這樣的平衡，楊在明認(rèn)為，拆遷律師不能僅僅停留于熟練地運(yùn)用法律知識(shí)，還必須知己知彼，隨機(jī)應(yīng)變，具有良好的談判能力。在明律所代理的一個(gè)汽車(chē)4S店廣場(chǎng)拆遷案例當(dāng)中，很好的體現(xiàn)了這種法律和談判的綜合運(yùn)用。

這是昆明一個(gè)幾萬(wàn)平方米的汽車(chē)4S店廣場(chǎng)拆遷，剛開(kāi)始征收方給出的補(bǔ)償方案是3000多萬(wàn)元。企業(yè)方覺(jué)得不足以彌補(bǔ)損失，慕名找到了在明律所。

在明律師團(tuán)隊(duì)充分調(diào)研了征收方的情況，做到知己知彼，拿出相應(yīng)的策略和方案，一步一步推進(jìn)，經(jīng)過(guò)十幾次與征收方的談判，花了1年零7個(gè)月的時(shí)間，最終在去年（2021年）幫汽車(chē)4S店?duì)幦〉搅?.5億元的談判結(jié)果。過(guò)程中，在明律所充分運(yùn)用法律和談判相結(jié)合的方法，只起訴了一個(gè)案件，最后還撤訴了，主要的功夫是花在了談判上。

“談判過(guò)程很艱苦，也很‘熬人’，這對(duì)律師是一個(gè)耐心、意志的考驗(yàn)，不光是法律問(wèn)題，更多是非法律問(wèn)題。律師的綜合素質(zhì)在這些大型廠(chǎng)礦企業(yè)拆遷當(dāng)中顯得愈發(fā)重要。”楊在明一邊說(shuō)還似乎一邊在回味當(dāng)時(shí)的酸甜苦辣。

當(dāng)好“法律策劃人”

在楊在明看來(lái)，法律與談判綜合運(yùn)用的能力，只是取得廠(chǎng)房拆遷法律服務(wù)成功的一個(gè)方面，除此之外，拆遷律師還必須當(dāng)好“法律策劃人”。

什么是“法律策劃人”？楊在明表示，法律策劃人，就是在廠(chǎng)房拆遷案例中，拆遷律師要調(diào)動(dòng)統(tǒng)籌好行政法專(zhuān)家、資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)家、稅務(wù)評(píng)估專(zhuān)家、媒體資源等各種資源。

具體來(lái)說(shuō)，在實(shí)踐當(dāng)中，征收方很容易利用稅務(wù)違法來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行逼遷，這個(gè)時(shí)候就需要由稅務(wù)評(píng)估專(zhuān)家對(duì)整個(gè)企業(yè)做一個(gè)稅前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，要理清企業(yè)的稅務(wù)到底有沒(méi)有問(wèn)題，如果沒(méi)有太大的問(wèn)題，在明律師團(tuán)隊(duì)在制定方案的時(shí)候就可以打消企業(yè)方在稅務(wù)問(wèn)題方面的顧慮，為企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾；當(dāng)企業(yè)廠(chǎng)房?jī)r(jià)值被嚴(yán)重低估了，在明律師就會(huì)請(qǐng)合作的專(zhuān)家來(lái)做一個(gè)事先的評(píng)估，再比較與征收方的評(píng)估之間差距在哪里，分析為什么有這樣的差距，到底誰(shuí)的評(píng)估更加科學(xué)合理，并研判己方當(dāng)事人的資產(chǎn)評(píng)估能不能成為一個(gè)高質(zhì)量的證據(jù)來(lái)?yè)艨鍖?duì)方的證據(jù)。

“像這種大中型廠(chǎng)礦企業(yè)的拆遷，我們需要制定一個(gè)綜合方案，在綜合方案執(zhí)行當(dāng)中，我們還要有足夠的資源，去匹配這些方案，才能取得好的效果。只有這樣，當(dāng)好一個(gè)‘法律策劃人’的角色，拆遷律師的專(zhuān)業(yè)性才能淋漓盡致地體現(xiàn)出來(lái)。”楊在明強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“拆遷律師的專(zhuān)業(yè)不僅僅是一個(gè)平面的法律服務(wù)，而是在法律服務(wù)的主導(dǎo)下各種資源的立體配合所組成的綜合性服務(wù)。”

最近，杭州一家面臨廠(chǎng)房拆遷的企業(yè)主又慕名找到楊在明律師。這位企業(yè)主之前找過(guò)其他律所，但是對(duì)服務(wù)效果不滿(mǎn)意，已經(jīng)經(jīng)歷一審二審，形勢(shì)比較被動(dòng)，現(xiàn)在楊在明正在籌劃幫他扭轉(zhuǎn)局面。

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